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      2. 相干文章

        2019年第3号公告:179个县惠农补贴资金审计结果

        来源:丽盈游戏app下载 宣布光阴: >2019-08-02 16:41 点击数:{{ pvCount }} 字体: 大  中  小

         

          为贯彻落实《中共中央 国务院对付实行村中兴计谋的意见》,2019年1月至3月,审计署构造部分特派办与地方审计机关,对29个省(自治区、直辖市)的179个县(市、区,如下统称县)财政惠农补贴资金分派解决应用环境停止了审计。现将审计结果公告如下:

          一、基本环境 

          本次重点审计了2017年、2018年各级财政支配的扶贫脱贫类、屯子低保等社会包管类、屯子危房改革或新居打造类、耕地地力掩护类等财政惠农补贴资金582.8亿元,触及1695个州里、8726个行政村,走访调查了2.18万个农户,并根据必要追溯曩昔年度或延长调查相干单位。

          从审计环境看,相干地方和部分认真贯彻落实党中央、国务院对付“三农”工作的严重决定安排,加大强农惠农富农政策搀扶力度和“三农”投入,变更农夫临盆积极性,增长农夫支出,改良农夫临盆生计条件;积极睁开惠农补贴资金解决和支付办法变更,将各种惠农补贴资金间接打卡到户,削减中央关键,增强监督解决,包管惠农补贴资金实时、足额发放。但审计也发现,惠农补贴“一卡通”解决不尺度现象较普遍,补贴资金发放解决中仍然存在薄弱关键和监管漏洞,影响资金平安和政策效果。

          二、审计发现的重要成就 

          (一)惠农补贴政策兼顾力度不够。审计的8类惠农补贴分由10余个部分解决,有的按受害人群身份逐级细化,一些地方补贴细项超过100个,散碎交叉环境较为特出。

          (二)惠农补贴“一卡通”解决不尺度现象较普遍。目前,各地对纳入“一卡通”发放解决的补贴资金规模存在较大差异,有的省分已将惠农补贴全面纳入,有的则只纳入了耕地地力掩护补贴等少数几项资金。一些地方“一卡通”发放解决不尺度成就仍然特出。一是一户多卡。有109个县惠农补贴相干主管部分或州里对分歧资金来源的补贴,仍请求农户临时供给或同一代开公用的银行卡(折),有的农户所持惠农卡(折)多达10张,既不便利资格核对和农户领取、应用,也增长了监管难度。二是卡外发放。有90个县仍采取现金兑付或转入他人银行卡代领等办法发放惠农补贴资金共89.38亿元,增长了补贴资金流失危险。三是层层转拨。有57个县存在财政部分将惠农补贴资金拨付到主管部分和州里实体账户、过渡账户发放,或由主管部分再拨付到州里甚至村级发放等环境,资金层层转拨,解决层级多、危险大,影响大众实时获得补贴,触及金额79.86亿元。

          (三)38个县落实惠农补贴相干政策中存在补贴发放不到位、擅自低落补贴模范、搞平均主义等成就。重要触及耕地地力掩护补贴、屯子低保补助、扶贫脱贫类补贴等资金4709.38万元。

          (四)120个县的32.12亿元惠农补贴资金滞留延压发放或长光阴闲置。重要是因为补贴发放信息核对工作进展慢等,形成昔时应发放的耕地地力掩护、屯子危房改革等惠农补贴超过了政策规定的时限滞留滞拨;对因技能原因未能发放的及不相符发放条件的补贴资金未实时清理形发展光阴闲置。上述资金中有4.59亿元至2018年末已在财政部分、主管部分或州里等闲置超过1年,此中1.82亿元闲置超过2年。

          (五)惠农补贴监管存在薄弱关键,部分补贴资金被骗取套取或违规应用等。一是67个县的一些单位和小我颠末过程编造虚假资料、虚报面积、假借农户名义等违规获得或骗取套取惠农补贴资金8010.51万元。二是129个县相干主管部分审核把关不严,向不相符条件职员超规模超模范发放惠农补贴算计1.56亿元。重要是向支出显著不相符补贴规定的对象、已死亡职员等发放屯子低保补助,和向不属于补贴规模的非耕地林地发放耕地地力掩护补贴、退耕还林补贴等。三是33个县的一些下层干部和职员颠末过程收卡借卡、代领补贴等办法,克扣截留、私存私放惠农补贴资金2737.68万元,部分资金涉嫌被小我侵占或挪用。四是20个县的30个州里或单位挤占惠农补贴资金9129.93万元,违规用于弥补单位经费等。

          三、审计处理和整改环境 

          以上审计查出的成就,审计署和地方审计机关已依法出具审计申报,提出处理意见,并请求无关地方政府在整改期限停止后依法向社会公告整改结果。审计发现的违纪违法成就线索移送纪检监察机关等调查处理。审计指出成就后,无关部分和地方积极整改,目前已追回或盘活惠农补贴资金9330万元,加快发放补贴1.08亿元,调剂完善补贴对象2700人(户),追责问责94人。审计署将持续跟踪后续整改环境,进一步督促审计发现成就整改到位。

         

          附件:1.179个重点审计县(市、区)名单

               2.惠农补贴资金解决不尺度、滞留闲置和违法违规成就环境表

               2019年第3号公告附件下载.pdf 

         

          正文doc下载:2019年第3号公告:179个县惠农补贴资金审计结果.doc 

          正文pdf下载:2019年第3号公告:179个县惠农补贴资金审计结果.pdf 

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