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      2. 2018年第三季度国度严重政策措施落实环境跟踪审计结果

        来源:丽盈游戏app下载 宣布光阴: >2019-08-02 08:18 点击数:{{ pvCount }} 字体: 大  中  小

         

        2018年第三季度国度严重政策措施落实环境跟踪审计结果

        (2018年12月10日公告)

          审计署以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指点,深入进修贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,认真贯彻落实党中央、国务院对审计工作的安排请求,持续加大对国度严重政策措施落实环境跟踪审计力度。2018年第三季度,持续构造对31个省、自治区、直辖市(如下统称省)、新疆临盆打造兵团和38个中央部分、10户中央企业停止审计,环抱推动经济高品德睁开和供给侧布局性变更,聚焦防备化解严重危险、精准脱贫、净化防治“三大攻坚战”推动,减税降费政策落实,“放管服”变更深入,严重工程项目打造等环境,存眷了稳工作、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期相干工作的推动环境,并对以往审计发现成就的整改环境停止了跟踪检查。此次抽查了1510个单位、3018个项目,触及资金4185.69亿元,此中中央财政资金312.72亿元。

          一、落实国度严重政策措施的好做法好经验 

          从2018年第三季度审计环境看,无关地区和部分环抱推动经济高品德睁开和供给侧布局性变更,结合实际,自举措为,一些经验做法值得总结履行。

          (一)积极落实健康扶贫、产业扶贫及生态扶贫政策,推动脱贫攻坚。重庆市、宁夏回族自治区睁开健康扶贫医疗救济“一站式”报销结算工作;陕西省镇安县推动实行“社区工场”情势;国度林草局构造选聘建档立卡贫苦生齿担负生态护林员。

          (二)加快新旧动能转换和科技立异,增进实体经济转型进级。山东省稳步推动新旧动能转换严重工程实行;天津市加大政策和效劳支撑,睁开智能科技产业;江西省鹰潭市推动挪植物联网打造及应用,睁开“聪慧都邑”打造。

          (三)深入“放管服”变更,优化营商环境。四川省成都会城乡打造委员会和辽宁省大连长兴岛经济技能开拓区探究企业投资项目许诺制审批;广西壮族自治区北海市履行“打包审批、勘审同步”行政审批情势;外交部积极推动往来便利化,优化领事效劳工作。

          (四)低落融资本钱,减轻企业负担。江西省设立小微企业转贷基金;广东省中山市推出“助保贷”业务;重庆市深入常识价值信用存款变更工作。

          二、以往审计发现成就的整改环境 

          无关地区和部分细化落实任务,积极整改审计发现成就,获得较好成效。此中,吉林省长春市应用地皮出让金提前偿还地方政府隐性债务1.7亿元;广西壮族自治区合山市对虚增的财政支出1549.6万元停止退库处理;河北省阳原县、辽宁省抚顺县等4个地区或单位积极盘活财政资金7052.22万元用于屯子饮程度安等民生支出;山东省济宁市、四川省黑水县、重庆市城口县、甘肃省和政县4个地区补发或返还参保补助金和易地搬迁征地补偿费3487.85万元;宁夏回族自治区盐池县撤除哈巴湖国度级自然掩护区内违规新建的养殖场;湖南省永兴县加快推动太和产业园周边泥土管理;辽宁省锦州市、湖北省武汉市等18个地区和部分的34家单位停止或清退违规免费,破除违规设定的地区限制,优化营商环境;山东省淄博市妥善实现1户钢铁企业去产能职工安顿工作;中国结合收集通讯集团无穷公司推动未实时完工的项目打造,实现联通云数据无穷公司沃云平台产品效劳能力软件研发等7个严重项目。

          三、2018年第三季度审计发现的重要成就 

          从审计环境看,无关地区和部分环抱推动经济高品德睁开,积极落实稳增长、促变更、调布局、惠民生、防危险各项政策,获得较好成效。但一些地区和部分在推动防备化解严重危险、精准脱贫、净化防治“三大攻坚战”,落实减税降费政策措施,深入“放管服”变更,做好稳工作、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作等方面还存在一些特出成就。

          (一)部分地区违规举债构成地方政府隐性债务。多数被审计地区积极采取措施增强政府债务预算解决,在有序化解地方政府隐性债务等方面取得了一定效果,但仍有4个省的4个地区以签署借款条约等办法,新增地方政府隐性债务30.01亿元。

          (二)部分地区扶贫政策落实不到位,扶贫资金和项目未实现预期效果。本季度重点抽查了31个贫苦县,此中国度扶贫开拓工作重点县(含会合连片特别艰难地区县)23个,抽审资金121.63亿元,触及964个项目、384个单位、214个州里、468个村,入户走访740个贫苦家庭。被审计地区持续加大民生投入,加大对残疾、重病等贫苦人群的救济力度,发挥产业扶贫对脱贫攻坚的动员感化,但仍有20个地区落实产业扶贫、健康扶贫、教导扶贫等9项扶贫政策不到位;7个地区存在扶贫资金闲置、套取扶贫资金、将扶贫资金用于非扶贫领域等成就,触及金额1.38亿元;9个地区的26个扶贫项目存在建成后闲置或无法应用、进展缓慢、解决不尺度等成就,触及金额6834.79万元;7个地区的12510名贫苦生齿在屯子饮程度安、基本医疗和住房平安等“两不愁、三包管”不达标环境下“被脱贫”。

          (三)部分地区净化防治偏向任务未实现,污水和渣滓未有用处理,环境掩护项目打造缓慢或建成后闲置。审计重点存眷了净化防治偏向任务实现、水源地掩护等环境,重点抽查了污水、渣滓等环境掩护项目实行环境。被审计地区和部分深入实行国度净化防治行为计划,加大生态体系掩护和修复工程支撑力度,但仍有10个地区的淘汰黄标车等5项净化防治偏向任务或工作未按请求实现;15个地区污水和渣滓未有用处理,或饮用水水源地掩护不到位;8个地区的8个环境掩护项目未按期开(完)工,或建成后闲置,触及投资4.59亿元。

          (四)部分地区和部分落实低落企业负担政策不到位,仍存在违规免费、未实时清退包管金等成就。审计重点存眷了部分地区和部分减税降费政策落实环境,抽查了无关地区和部分履行涉企免费目录清单轨制、清理尺度行政审批中介效劳、依靠行政资本或权力免费等事项。被审计地区和部分赓续加大减税降费政策措施贯彻落气力度,晋升企业和大众对减税降费的获得感,但仍有9个地区和部分的10家单位违规睁开行政审批中介效劳并免费,或请求企业承傍边介效劳用度4.38亿元;6个地区的8家单位违规征收已停征的行政事迹性免费,或颠末过程借助行政权力把持经营等办法违规免费1.96亿元;89家单位违规征收或未实时清退22类包管金23.07亿元。

          (五)部分地区和部分简政放权政策履行不到位,营商环境有待进一步优化。审计重点存眷了尺度行政审批行为、改停止政审批工作、清理违规设置不正当限制条件等政策措施落实环境。被审计地区和部分可以或许赓续推动简化审批事项、优化审批效劳、探究立异监解决念和办法,但5个地区和部分的5家单位落实取消行政审批前置条件、清理订正政策文件等简政放权政策措施不到位;4个地区的9家单位违规设置不正当限制条件或违规指定经营。

          (六)部分地区稳工作、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作有待进一步增强。审计重点抽查了中央工作补助资金解决应用、工作失业数据统计、金融机构危险解决等“六稳”相干政策措施落实环境。各地区和部分积极采取措施踏实做好稳固和扩大工作工作,增强金融危险管控,推动严重项目打造,获得一定成效,但1个省存在工作失业数据不实等成就;6个省的个别金融机构存在掩盖不良存款、拨备覆盖率低等成就;43个严重工程项目进展缓慢或建成后效益不高;1个外商投资项目进展缓慢。

         

          附件:1.无关地区和部分积极推动国度严重政策措施落实的详细举动 

               2.整改效果较好的事例 

               3.2018年第三季度跟踪审计发现的重要成就 

        附件下载